Sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional para la prevención de accidentes laborales en empresas
mineras
Occupational health and safety
management system for the prevention of occupational accidents in mining
companies
Sistema de gestão de saúde e
segurança ocupacional para prevenção de acidentes de trabalho em empresas de
mineração
Jorge Aníbal Cangahuala Sedano
Universidad
César Vallejo, Perú
cianibal@hotmail.com
Víctor Ramiro Salas Zeballos
Universidad César Vallejo, Perú
vramirosz@hotmail.com
RESUMEN
Bajo la gran demanda de la
competitividad en el sector minero es necesario desarrollar políticas de
seguridad y salud ocupacional para el bienestar de trabajadores de la unidad
minera, esto se materializa a través de una cultura preventiva sostenible,
logrando preservar y optimizar el recurso humano.
Esta investigación tiene el
objetivo de determinar que el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional
previene los accidentes laborales dentro de la empresa Austin Engineering Perú
SAC., se trabajó con 135 trabajadores, que representan el 100% de la población,
es una investigación experimental, aplicada, con un nivel descriptivo y enfoque
cuantitativa con alcance correlacional, se logró disminuir el número de
accidentes e incidentes, la reducción de los Índices de Severidad en un 92.11%
y el Índice de Frecuencia en 70:81%
Estos logros permiten concluir
que la aplicación del sistema es eficiente al reducir la tasa de
accidentabilidad, el índice de Severidad y de Frecuencia, permitiendo a la
empresa ser más competitiva en el mercado de empresas mineras.
Palabras clave: Sistema de
gestión en seguridad y salud ocupacional, índice de severidad, índice de frecuencia.
ABSTRACT
Under the great
demand of competitiveness in the mining sector, it is necessary to develop
occupational health and safety policies for the well-being of workers in the
mining unit, this materializes through a sustainable preventive culture,
managing to preserve and optimize human resources.
This research
has the objective of determining that the Occupational Health and Safety
Management System prevents occupational accidents within the company Austin
Engineering Peru SAC., 135 workers were worked with, representing 100% of the
population, it is an experimental investigation , applied, with a descriptive
level and a quantitative approach with a correlational scope, it was possible
to reduce the number of accidents and incidents, the reduction of the Severity
Indices by 92.11% and the Frequency Index by 70:81%.
These
achievements allow us to conclude that the application of the system is
efficient by reducing the accident rate, the Severity and Frequency index,
allowing the company to be more competitive in the market of mining companies.
Keywords: Occupationalhealth and safety management system, severityindex,
frequencyindex.
RESUMO
Sob a grande exigência de
competitividade no setor de mineração, é necessário desenvolver políticas de
saúde e segurança ocupacional para o bem-estar dos trabalhadores da unidade de
mineração, isso se materializa através de uma cultura preventiva sustentável,
conseguindo preservar e otimizar os recursos humanos.
Esta pesquisa tem como objetivo
determinar que o Sistema de Gestão de Saúde e Segurança Ocupacional previne
acidentes de trabalho dentro da empresa Austin Engineering Peru SAC., foram
trabalhados 135 trabalhadores, representando 100% da população, é uma
investigação experimental , aplicada, com um nível descritivo e uma abordagem
quantitativa com escopo correlacional, foi possível reduzir o número de
acidentes e incidentes, a redução dos Índices de Gravidade em 92,11% e o Índice
de Frequência em 70:81%.
Essas conquistas permitem
concluir que a aplicação do sistema é eficiente ao reduzir o índice de
acidentes, o índice de Gravidade e Frequência, permitindo que a empresa seja
mais competitiva no mercado de mineradoras.
Palavras-chave: Sistema de
gestão de saúde e segurança ocupacional, índice de gravidade, índice de
frequência.
INTRODUCCIÓN
La globalización y la
competitividad están armonizando pautas para la toma de decisiones de las
empresas en lo que concierne a sostener su existencia, rentabilidad y
competitividad, el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en las
organizaciones es importante, la implementación de un sistema de gestión
potencializa el capital humano y brinda condiciones seguras de trabajo, a la
prevención de actos inseguros, evaluación de riesgos operacionales y reducción
de las fuentes generadoras de accidentes.
El índice de accidentabilidad
mortal se ha incrementado en los últimos años, 29 accidentes fatales en el
2015, 34 accidentes fatales en el 2016 y 41 es el total del 2017 y 21 hasta
junio del 2018, en la misma proporción también ha aumentado la tasa de accidentabilidad
mortal en las empresas especializadas que rinden servicios a empresas.
La problemática se encuentra en
la alta resistencia a la seguridad minera durante el inicio del vínculo
laboral, la disponibilidad de tiempo y recursos para implementación del sistema
de gestión de seguridad y salud ocupacional.
Los accidentes de trabajadores de
empresa y contratistas mineros, solo en el 2010 el número de accidentes de
contratistas mineros mortales (muerte) fue menor al número de accidentes por
empresa minera.
El Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional implementado en el 2017 no ha tenido una adecuada
resolución para la prevención de accidentes y esto se debe a muchos factores.
Nuestro sistema de gestión por más que cumplía las normativas legales
nacionales e inclusive orientándonos a la mejora continua en la aplicación e
implementación del OHSAS 18001 y al reciente ISO 45001, existían limitantes que
retrasaba y perjudicaba nuestro sistema y por tal, la cultura de seguridad no
despegaba como era lo deseado. Se desarrolló una encuesta dentro del monitoreo
psicosocial, aplicando el diagrama de Pareto y arrojando resultados que
reflejaba que si en el 20 % de las causas se daba un buen tratamiento otorgaba
una solución del 80% de todos los accidentes que se había contabilizado.
Utilizando el “modelo
Tri-condicional, mediante el que se identificó que la barrera que genera
comportamientos riesgosos en los colaboradores de la empresa se debe
principalmente a su falta de motivación” (Ramirez Aguirre, 2020).
De acuerdo a la investigación de
Gonzales M, Molina V. & Patarrayos G. (2019) que señalaron:
La explotación
de los recursos naturales a lo largo del tiempo desde la época cuaternaria, Las
condiciones de seguridad y salud en el sector minero se han convertido en un
tema de importancia debido a la cantidad de accidentes e incidentes que han
cobrado vidas y daños en el medio ambiente…La prevención y preservación de la
seguridad y salud de los mineros ha sido la adopción de normas internacionales
que a través de sus estudios han guiado la correcta realización de las
actividades mineras (métodos y procedimientos), el uso de elementos de
protección, la concientización de la importancia de la conservación y cuidado
de la naturaleza.
Es necesario
desarrollar una cultura minera de legalidad y de buenas prácticas en salud y
seguridad a sabiendas de los importantes aportes económicos y de crecimiento
que tiene esta actividad en el país; (…) identificar que los mineros tienen una
percepción a corto plazo de las actividades que les generan riesgos, es decir
que solo reconocen como tareas riesgosas aquellas que pueden causar dolor o
afectaciones inmediatas pero no tienen en cuenta aquellas que deterioran la
salud se desarrollan con el tiempo(pp. 13,14).
La gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo debe realizarse de una manera técnica y eficaz sobre el
comportamiento de las personas que laboran en la unidad minera, lo que serviría
como motivación para que otras empresas repliquen en las zonas de trabajo, “la
posibilidad y viabilidad de integrar un método que aborda específicamente la
intervención sobre el comportamiento de seguridad de los trabajadores junto con
los métodos de la ingeniería de seguridad en la práctica preventiva habitual de
las obras de construcción. Como el comportamiento humano es responsable a su
vez de las condiciones seguras o inseguras de las obras, esta intervención
demuestra su eficacia sobre indicadores objetivos de seguridad del conjunto de
la obra.” (Becerril Galindo, 2013, pp.416).
El perfeccionamiento del sistema
de gestión de acuerdo a lo manifestado por Barzola Barrientos (2020) se da
“mejorando las políticas y objetivos, el IPERC, el plan anual de seguridad y
las programaciones (…) necesita para validación de los servicios de un auditor
externo para evaluar el trabajo del Sistema de Gestión de Seguridad y su
aprobación.” (pp. 72).
El Sistema de
Seguridad Básica basada en el comportamiento señalado por De la Cruz Álamo
(2014) propone que “una actuación más eficaz en el campo de la prevención, a
través de un proceso de mejora continua, observando los actos seguros para
reconocerlos y los actos inseguros para mejorarlos, los beneficios que pueden
obtenerse son muchos y elevan a la organización hacia un nuevo nivel de
competitividad. La SBC actúa como un sistema de alerta ya que pone en
advertencia al proyecto ante la ocurrencia significativa de conductas inseguras
de tal forma que se defina un plan de acción, se cumpla, se corrijan las
observaciones y se mejore continuamente, ello lleva a la reducción de
incidentes, accidentes, lesiones producidas por actos o comportamientos
inseguros. Otro aspecto de gran importancia es la creación de una cultura en la
empresa que elevará el nivel de formación y participación de todo el personal,
así como la creación y mantenimiento del adecuado clima laboral” (pp.100, 101).
La eliminación de los accidentes
e incidencias en las labores de los trabajadores es objetivo de todo sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo, lo que conlleva que Lijarza Díaz (2019) señale:
“la estandarización de procesos, conjuntamente con el diseño de puestos, 5S y
la seguridad basada en el comportamiento contribuyen a reducir los accidentes e
incidentes en los centros laborales y que pueden ser utilizadas en cualquier
sector”. (pp.223).
METODOLOGÍA
La investigación fue de un
enfoque cuantitativo, tipo aplicada. La clase de diseño fue pre experimental,
con dos momentos (pre y post) (Hernández- Sampieri, R. & Mendoza, C, 2018).
Se observo que el comportamiento
de los 135 trabajadores de la unidad minera en el desarrollo de sus actividades
cotidianas, registrándose los acontecimientos ocurridos a favor y en contra de
la normatividad establecida para la seguridad y salud en el trabajo, se aplicó
una lista checklist por un tiempo de 12 meses, Este registro se reforzó con la
técnica de encuestas y entrevistas realizadas a la población de estudio. Para
el análisis del contraste de hipótesis se empleó la Prueba de No Paramétrica
(Sig ≤ 0,05) para grupos relacionados (comparaciones Pre test & Post test).
Igualmente se realizó la prueba de Normalidad de las hipótesis (Sig ≤
0,05, los datos del cuadro tienen un comportamiento no paramétrico; Sig>
0,05, los datos del cuadro tienen un comportamiento paramétrico).
RESULTADOS
Del análisis estadístico
descriptivo de la variable independiente en las dimensiones de: Planificación
se obtuvo un cumplimiento de las actividades del PASSO realizadas versus
planificadas en el comparativo de PRETEST y POSTTEST de un 91.28%, lográndose
un incremento razonable con respecto al periodo anterior. Implementación
se cumplieron al 100% las capacitaciones programadas. Verificación se
logró el 100% de las inspecciones SST.
Con respecto a la variable
dependiente la tendencia de la frecuencia de los accidentes laborales se da a
la baja con solo 2 accidentes; los días perdidos se redujeron de 141 a 15 días
ocasionados por accidentes. En ambos casos la tendencia es cero. Esto se vio
reflejado en los índices de Frecuencia y de Severidad.
Figura 1: Índice
de Frecuencia PRETES-POSTES
Figura 2: Índice de
Severidad PRETES - POSTES
En el análisis inferencial del
Índice de Accidentabilidad a través de la desviación estándar (б=73,2919
> que la media) y la media aritmética (>3,8276) contribuye a demostrar
que la aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional si
previene los accidentes laborales en las empresas mineras. Tabla 3.
Tabla 3
Prueba de normalidad
con Shapiro- Wilk
|
Estadísticos
Descriptivos
|
|
|
N
|
Media
Estadístico
|
Desviación
estándar
|
Mínimo
|
Máximo
|
|
PRETEST/
Índice de Accidentabilidad
|
12
|
31,5601
|
73,2919
|
,00
|
233,2842
|
|
POSTEST/
Índice de Accidentabilidad
|
12
|
3,8276
|
9,6073
|
,00
|
31,2204
|
Fuente: Elaboración
propia
De la variable de prevención de
accidentes, se logra reducir el análisis del Índice de Severidad (б
pretest > que el Postest; media > que el postest) aplicando el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Tabla 4.
Tabla 4
Prueba de Normalidad
con Shapiro-Wilk
|
N
|
Media
Estadístico
|
Desviación
estándar
|
Mínimo
|
Máximo
|
|
PRETEST
Índice de
Severidad
|
12
|
885.5233
|
957.4745
|
,00
|
2445.95
|
|
POSTEST
Índice de Severidad
|
12
|
69.1633
|
172.7724
|
,00
|
558.75
|
Fuente:
Elaboración propia
DISCUSIÓN
A través de la validación de la
hipótesis General evidenciamos la prevención de accidentes laborales porque se
redujo la tasa de accidentabilidad de 31.45 en el PRETEST (periodo 2016-2017)
disminuyendo a un 3.83 en el POSTEST (periodo 2017-2018), esto quiere decir que
la disminución del índice de accidentabilidad fue en un 87.82%, según la teoría
chilena en la tesis de (CHAVEZ NORTHLAND. 2017 y la peruana a cargo de NEYRA
PINIURA. 2015, confirman que la implementación de un sistema de seguridad y salud
en el trabajo pueden prevenir los accidentes laborales a través de la reducción
de índices de accidentabilidad.
Para reducir el índice de
frecuencia, se elaboró e implementó diversas actividades propuestas en el PASSO
en él PRETEST llegándose al nivel de cumplimiento de 56.87% (74 actividades
realizadas) y en el POSTEST se consigue llegar al 91.28% (119 actividades
realizadas), se procedió a la innovación de incrementar las capacitaciones de
liderazgo y motivación a todo el personal en la unidad minera Las Bambas para
le empresa Austin Engineering Perú SAC, durante el PRETEST se tenía tres
capacitaciones al año, en el nuevo enfoque POSTEST se ha incrementado a una
capacitación por mes, teniendo una productividad mensual del 100 % en
indicadores anuales logrando obtener una productividad del 400% de cumplimiento
anual, de igual manera la re implementación de las observaciones de trabajo
planeado (OTP) se nota un crecimiento porcentual del 77.73% al 92.51% como
resultado de las OTP realizadas, asimismo seconfirma que el índice de
frecuencia obtuvo una reducción muy importante del 31.45 durante el PRETEST y
pasando a un 9.18 en el POSTEST, lo que nos permite deducir que la línea de
tendencia es ascendente para el próximo periodo. Contrastado con la teoría española
y chilena respectivamente, BECERRIL GALINDO, 2013 y AMARO Y CASANOVA, 2017 las
implementaciones de nuevas técnicas basadas en el comportamiento mejoran la
seguridad industrial estas teoría también es corroborada por los nacionales DE
LA CRUZ, 2014 Y RUESTA CHUNGA, 2013, estos postulados se reafirma con lo
dispuesto en la norma vigente R.M. 050-2013 “Registros Obligatorios del Sistema
de Seguridad y Salud en el Trabajo” y también en el reciente “ Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera” D.S. 023-2017.
La aplicación del sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional caso Austin Engineering Perú SAC 2018,
pudo reducir de 877.44 días perdidos por accidentes laborales en el período
2016-2017 a 69.16 días perdidos por accidentes laborales en el período
2017-2018, esta disminución fue resultado de dos procesos que describimos a
continuación; la verificación que obtuvo un incremento en el indicador de
inspecciones teniendo el 79.17% en el PRETEST (solo 62 inspecciones realizadas)
pasando a un 95.39% en el POSTEST (79 inspecciones realizadas), en un mismo
sentido las auditorías (internas y externas) fueron adicionadas una más de un
período a otro, en el POSTTEST se adicionó la auditoría para la certificación
ISO 45001, aparte de realizar 85 las auditorías de diagnóstico (obligatorio por
el MINTRA) y la auditoría por una empresa externa a solicitud de la empresa
minera MMG, el indicador de la revisión por la dirección se ha adicionado uno
más respecto al PRETEST, con ello se logra tener mejor seguimiento y
participación por parte de la gerencia como también de primar el liderazgo de
la gerencia en las actividades encomendadas. Concuerda con los postulados de
VASQUEZ, 2015 y de GONZA LLAQUE, 2017 donde establecen para tener un sistema de
gestión en seguridad y salud ocupacional debe primar el proceso de verificación
y seguimiento para obtener los resultados esperados y estos puedan ser medidos
en relación a un periodo anterior o post.
CONCLUSIONES
La prevención de accidentes
laborales en la unidad minera Las Bambas, se encuentra en relación y
determinado por el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, por lo
que la aplicación de un sistema de gestión ya mencionado reduce la tasa de
accidentabilidad. Asimismo, el Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional reduce
el Índice de Frecuencia, demostrándose en la reducción anual del 70.81%, logro
gracias a que se desarrolló de manera eficiente la planificación e
implementación dentro de la mejora continua dentro del Sistema de Gestión. Se
redujo el Índice de Severidad en un 92.11%, llegando a superar la meta
propuesta de alcanzar un 85%.
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